Gánh nặng thu trong nước

kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào

Bước sang năm 2004, thu ngân sách là một bài toán khó, gánh nặng thu ngân sách đang đè lên vai ngành thuế. Thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu 8 tháng đầu năm mới đạt 55% so với dự toán cả năm, trong đó, số thu từ thuế xuất, nhập và tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu mới đạt 50,9%, thấp xa so với tỷ lệ 67,9% của tổng thu ngân sách.

Các khoản thu nội địa đạt trên 68,7% dự toán cả năm, để bù cho việc đạt tỷ lệ thấp của thu từ hoạt động xuất nhập khẩu. Trong các khoản thu nội địa, các khoản thu chủ yếu đều đạt tương đối cao. Thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 69,5%. Thu thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao đạt 76,6%. Các khoản thu về nhà đất đã vượt 19,8% dự toán cả năm.

Thu ngân sách phụ thuộc một phần quan trọng vào thu từ dầu thô, vào thu thuế xuất, mặc dù tỷ trọng thu ngân sách từ dầu thô, từ hàng nhập khẩu đã giảm từ 49,5% trong các năm 2001, 2002 xuống còn 47,2% năm 2003.

kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào
Ngay việc thu trong nước, để thực hiện chính sách khoan sức dân, Nhà nước đã cắt giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, cắt giảm một số khoản phí, lệ phí và mục tiêu đề ra cho thời kỳ 2001 - 2005 là thu ngân sách so với GDP chỉ ở mức 20 - 21%, trong đó thuế và phí chiếm 18 - 19%. Thực tế, tỷ lệ giữa tổng thu ngân sách so với GDP năm 1999 đạt 19,6%, năm 2000 đạt 20,5%, năm 2001 đạt 21,6%, năm 2002 đạt 22,2%, năm 2003 theo Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng, đã lên tới 23,4% và khả năng năm 2004 còn cao hơn nữa.

Thu từ dầu thô đạt 84,2% dự toán cả năm, cao hơn tỷ lệ chung nhờ kim ngạch xuất khẩu dầu thô trong 8 tháng đầu năm 2004 đạt 3.480 triệu USD, tăng 956 triệu USD hay tăng 37,9% so với cùng kỳ, trong đó do lượng xuất khẩu đạt 13.049 nghìn tấn tăng 14,3%, do giá xuất khẩu tăng 20,6% đã làm tăng 596 triệu USD. Giá xuất khẩu bình quân 1 tấn đạt 266,9 USD, cao hơn 79,2USD so với giá khi lập dự toán thu.

Thu thuế xuất nhập khẩu năm nay gặp khó khăn. Nhiều mặt hàng thuế suất thuế nhập khẩu đã hạ xuống còn dưới 20%, có một số mặt hàng mức thuế suất giảm xuống còn bằng 0%.

kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào
Việc thu từ sản xuất kinh doanh năm nay cũng gặp khó khăn, chủ yếu do giá đầu vào tăng cao, trong khi giá đầu ra tăng thấp hơn nhiều. Chính vì thế và một số nguyên nhân khác mà tỷ lệ thu từ DNNN sau 8 tháng mới đạt 60,4%, không những thấp hơn tỷ lệ đạt của tổng số thu từ nội địa, mà còn thấp hơn cả tỷ lệ đạt của tổng thu.

Thu ngân sách là một nguồn để nuôi bộ máy Nhà nước, đầu tư tập trung cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển xã hội, bảo đảm an toàn xã hội.

Cũng như nhiều nước khác, nước ta vẫn còn bội chi và tỷ lệ bội chi so với GDP vẫn vòn ở mức cao (năm 2001 là 5,4%, năm 2002 là 5,2%, năm 2003 là 4,9%). Điều đó chứng tỏ gánh nặng cân đối ngân sách một mặt đòi hỏi phải chống lãng phí, thất thoát, tiết kiệm cho ngân sách; mặt khác và quan trọng là gánh nặng dồn nhiều hơn cho việc tăng thu ngân sách.