Sửa đổi luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào - kế toán 247, dịch vụ kế toán, đào tạo kế toán, tin tức kế toán

Bộ Tài chính đang nghiên cứu xây dựng dự án Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi) để thay thế Luật hiện hành.

Một trong những nội dung quan trọng nằm trong dự án sửa đổi lần này là về thời hạn nộp thuế. Tại Khoản 3, Điều 17 của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành quy định cho phép doanh nghiệp được hưởng một thời gian ân hạn thuế nhất định là 15 ngày, 30 ngày hoặc 275 ngày sau khi xuất, nhập khẩu hàng hóa, tùy theo tính chất vào loại hình xuất, nhập khẩu. Chỉ riêng đối với loại hàng tiêu dùng nhập khẩu thì phải nộp xong thuế trước khi nhận hàng. Các quy định trên đã có tác dụng tích cực, giảm bớt khó khăn về vốn, giúp các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất nhập khẩu và phát triển sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên, quy định trên cũng đã bộc lộ nhiều hạn chế. Chẳng hạn như việc chỉ giới hạn “hàng tiêu dùng” mới phải thực hiện nộp thuế trước khi giải phóng hàng, trong khi ranh giới để phân biệt giữa danh mục hàng tiêu dùng và hàng hóa khác trong nhiều trường hợp rất khó phân định. Thực tế có một số loại hàng hóa không phải là máy móc, thiết bị, nguyên, nhiên vật liệu nhưng do không nằm trong danh mục hàng tiêu dùng nên vẫn được hưởng thời gian ân hạn thuế 30 ngày. Bên cạnh đó, một khó khăn cơ bản là trong thực tế một số doanh nghiệp đã lợi dụng quy định cho phép ân hạn thuế để chây ỳ nộp thuế và trốn thuế. Đây là vấn đề rất đáng bàn trong điều kiện thành lập doanh nghiệp hết sức thuận lợi và thông thoáng như mấy năm vừa qua, trong khi chính sách pháp luật và cơ chế quản lý lại thiếu đồng bộ. Trên thực tế, có không ít cá nhân đã chỉ lập doanh nghiệp và nhập khẩu duy nhất một lô hàng rồi mất tích cùng số thuế phải nộp. Theo tính toán, đến nay đã có hàng ngàn tỷ đồng tiền thuế nằm trong tay các đối tượng “mất tích” không có khả năng thu hồi.

\kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào - kế toán 247, dịch vụ kế toán, đào tạo kế toán, tin tức kế toán
Trước thực trạng này, việc xem xét lại quy định về thời gian ân hạn thuế là cần thiết. Tuy nhiên, vấn đề là sẽ sửa đổi như thế nào? Có ý kiến cho rằng, nên bỏ hẳn quy định cho phép ân hạn thuế đối với hàng nhập kinh doanh. Ý kiến này có ưu điểm là quản lý chặt nguồn thu, chấm dứt được cơ bản tình trạng lợi dụng thời gian ân hạn để chây ỳ và trốn thuế, tuy nhiên lại không khuyến khích được hoạt động kinh doanh xuất, nhập khẩu, phát triển sản xuất trong nước do nhiều doanh nghiệp khó khăn trong thiếu vốn. Một số ý kiến khác lại cho rằng, trừ hàng hóa là nguyên, nhiên, vật liệu phục vụ sản xuất, máy móc, thiết bị và hàng tạm nhập tái xuất, các chủng loại hàng hóa khác nếu không có bảo lãnh của Ngân hàng phải nộp xong thuế trước khi nhận hàng, đây cũng giống như mô hình đang được áp dụng ở các nước phát triển. Nhưng hiện nay cơ chế bảo lãnh ở Việt Nam thì lại chưa đồng bộ. Tại một cuộc họp bàn về sửa đổi Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trương Chí Trung nêu quan điểm: Nếu áp dụng theo phương án cứng nhắc thì không hợp lý, cần xem xét quy định theo hướng phân biệt đối tượng doanh nghiệp với nguyên tắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp làm ăn đứng đắn và quản lý chặt những đối tượng không đáng tin cậy. Theo đó, đối với những doanh nghiệp có quá trình chấp hành tốt chính sách pháp luật, chế độ tài chính minh bạch, rõ ràng thì được hưởng thời gian ân hạn thuế và ngược lại. Quan điểm này cũng phù hợp với thực tiễn thời gian qua khi Hải quan áp dụng phân loại doanh nghiệp là một trong những tiêu chí để quyết định hình thức kiểm tra hàng hoá và đã mang lại hiệu qủa nhất định trong khuyến khích doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.

kế toán hà nội - công ty dịch vụ kế toán hà nội đã phát triển như thế nào - kế toán 247, dịch vụ kế toán, đào tạo kế toán, tin tức kế toán
Đối với quy định về thông báo thuế, dự án Luật sửa đổi đề nghị bỏ thông báo thuế, thay vào đó đối tượng nộp thuế sẽ thực hiện nghĩa vụ thuế của mình trên cơ sở căn cứ vào tờ khai hàng hóa XNK. Theo hướng này, thời điểm tính thuế là thời điểm đối tượng nộp thuế đăng ký tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu với cơ quan Hải quan. Tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cũng đồng thời được xem như tờ khai thuế. Đối với những trường hợp phải có kiểm tra, giám định thì đối tượng nộp thuế vẫn phải nộp thuế theo như khai báo tại tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Sau khi có kết qủa kiểm tra, giám định nếu có thay đổi về số thuế phải nộp, cơ quan Hải quan ra thông báo về số thuế phải nộp thêm hoặc số thuế phải hoàn lại. Quy định như vậy cũng phù hợp với việc tiến tới thống nhất cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.